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【绝密】雄安新区闭门研讨会

发布时间:2017-5-5 0:00:00 浏览:[0] 发布人:吴印奎

2017年5月5日,证道商学院联合北大PE班在北大博雅国际酒店举办了《证道·雄安财富机遇闭门研讨会》。本次研讨会请到财政部某主任、雄安规划小组成员(不便透漏姓名),分析当下雄安新区的政策与新机遇。


这是一个新的春天故事,有位领导人在北京南边画了一个圈……



4月1日,一个震撼性的消息横空出世:雄安新区成立,这是中央决定的一件影响千年的事情。一个比肩深圳特区、浦东新区的雄安新区,一个“千年大计”就此拉开帷幕。


深圳是中国改革开放的象征和标志,浦东新区则是邓小平南巡讲话之后,重启改革开放的产物。雄安新区的建设被比喻为“千年大计、国家大事”,其历史定位将超越深圳和浦东,必将在成为中国复兴的重要见证者和参与者。

        

据新华社报道,日前,中共中央、国务院印发通知,决定设立河北雄安新区。这是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区,也是深入推进京津冀协同发展的一项重大决策部署,是千年大计、国家大事。


▲人民日报这样的表述,实属罕见。

雄县、容城、安新三县,除了白洋淀,还有什么?


可能很多人第一反应是去找地图,雄安新区在哪里?确实,雄县、容城、安新三县以往知名度并不高,最为外界熟知的,就是白洋淀了。

一张白纸

但现有的较低的开发程度,恰恰意味着未来将有充裕的发展空间,可以高起点、高标准规划新城,“一张白纸才好画出最美的图画”。当年深圳特区开发时,不也是一个个渔村吗?

“华北之肺”

目前规划的雄安新区,是京津冀腹地,与北京、天津均在1小时车程距离,区位优势得天独厚;“华北之肺”白洋淀,也能保障当地有一个优良的生态环境。

▲图源:新华社。

破局“大城市病”

特别是,在京津冀协同发展的大格局下,雄安新区的“雄起”,将使得区域内河北一极有了一个全新的强支撑点、一个全面深化改革的试验窗口,从而既可以在未来承接北京疏解出来的非首都功能,破局“大城市病”,也能够高度聚合政策性优势,吸引市场资源,进而拉动河北“洼地”的全面创新发展。

而从全国的视野看,雄安新区的远期规划面积,与深圳相当,比浦东要大。也因如此,它未来的拉动能力不可小觑。

其发展思路,也像深圳特区、浦东新区一样,将会跳出既有的城市发展路径,别开新路,并在补齐河北城市群散、弱、缺乏“极化效应”短板的同时,提升京津冀区域竞合的能力,撬动这一区域固化的发展格局及路径依赖。


美好的愿景,以及由此引发的普遍社会关注,都会使得雄安新区立即成为投资的热土。这对雄安新区利用体制机制创新对区域效应“挖潜”,是挺好的“借力”。在此过程中,有关方面也宜从一开始就保持足够定力,避免出现躁进。

一方面,新区建设时,要将环保生态理念嵌入规划建设的每个环节和步骤,决不能重蹈先污染再治理的覆辙。


习近平总书记强调,规划雄安新区要突出七个方面的重点任务,包括“建设绿色智慧新城,建成国际一流、绿色、现代、智慧城市”。绿色智慧城市,就得依托良好生态环境。


就眼下看,雄安新区这一区域环境基础确实较好,但同样也十分脆弱。以“九河下梢”的白洋淀而言,长期以来,一直为污染问题困扰,如何实现“蓝绿交织、清新明亮、水城共融”,就很考验治理能力与发展智慧。


▲新华社航拍的雄安新区区域图。   

另一方面,新区建设和发展,也要采用“以人为本”的全新理念,如何避免新区尚在规划“房价先行”,如何发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,保障各种主体机会平等、公平竞争,均非易事。

这其中,既要坚定不移推进体制机制的改革,也要充分发挥好政府的“守夜人”角色。实现创新发展,离不开政府与市场关系的理顺和深化改革。

未来雄安新区的蓝图是什么?

1、地位最高。这是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大的历史性战略选择,是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区,是千年大计、国家大事。深圳经济特区带领了珠三角的起飞,上海浦东新区成为长三角的龙头,预计雄安新区将成为京津冀都市圈的新增长极和引擎。

2、定位首都经济副中心和新增长极。通州定位首都行政副中心,雄安新区定位首都经济副中心,打造成京津冀新增长极和世界级城市群。

3、新常态新发展模式的改革创新试验田,中国硅谷。预计近百家央企、多家在京高校、科研院所将搬迁至雄安新区,实验全新的发展模式,智慧、创新、绿色包括城市模式和房地产,可能没有商品房,公租房为主,打击炒房。污染型企业禁入。大力度的税收减免政策优惠。

4、一座现代化科技创新城拔地而起,城际轨道交通网四通发达。符合未来人口往大都市圈迁徙的规律,尤其随着轨道交通完善以后,预计20年内雄安新区将成为人口300~500万的现代产业新城。雄安新区城际铁路到北京20分钟。

5、组织保障有力,阵容强大。河北省委在全省干部大会上表示,把规划建设好雄安新区,作为坚决维护习近平总书记核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导的实际行动,作为河北推进京津冀协同发展的头等大事。发改委等各大部委表态全力支持。中船重工等央企表态迁入。

6、万亿投资体量。16年12月发改委批复京津冀地区城际铁路网规划,初步估算投资约2470亿元,“新机场临空经济区”规划开发总投资将超过2000亿元。作为千年大计的雄安新区和京津冀,远期预计投资规模以万亿计。

7、一张白纸好画最美的蓝图。想象空间太大。

8、极大地提高了市场对新一轮改革开放力度的信心。对外开放有一带一路的全球大棋局,对内改革创新则有雄安新区的千年大计,展现了新一轮改革开放的魄力和大手笔。

9、由于经济复苏超预期,雄安新区将唤起政策预期,点燃新周期新行情。在一片唱空经济和股市的声音中,作为这轮行情最早最坚定的推荐者,我们维持中期A股结构性牛市=新周期+低估值真成长+改革的判断。每一次回调都值得买入,每一次回眸都令人心动。债市最困难的时期已经过去,机会仍需要等待。

10、当然,雄安新区还有一些待解难题:北方市场经济观念比南方落后,如何解决人的思想解放;地处内陆,如何开放发展;制度大于技术,相比深圳浦东有哪些先行先试的政策优势;一片白纸,如何高起点建设;央企南迁,如何激发民营经济活力;雾霾严重,如何生态绿色发展,等等。

针对三县部分企业高度关注的搬迁安置、未来发展等问题,新区将充分听取群众意见,从传统特色产业生产生活特点入手,统筹安排,科学规划建设企业园区。

雄安新区是河北省特色产业比较集中的区域。多年来,雄县、安新、容城都形成了各自的特色产业。其中,雄县以纸塑包装袋产业为主;安新以制鞋、羽绒产业为主;容城以服装、毛绒玩具加工产业为主。整体上,三县各产业都呈现规模小而分散、从业人员多等特点。

针对企业关注的问题,新区将深入调查研究,广泛征求意见,坚持以人民为中心的发展思路,认真做好企业搬迁安置工作。通过建设企业园区,淘汰落后,杜绝污染,促进传统产业转型升级、提质增效。鼓励小微企业在搬迁过程中重组合并,走出一条集约化、规模化发展的新路子。

新区在建设企业园区时,将会合理安排搬迁时序,尽量做到边生产、边搬迁,最大限度地保障企业生产不停顿、市场不丢失、利益不受损、工人不下岗。新区还号召广大企业积极参与园区建设,并就园区选址、配套设施建设、政策措施、厂房结构、生产工艺等方面建言献策。

本次《证道·雄安财富机遇研讨会》雄安新区规划组的老师深刻的分析雄安新区的政策以及未来的机遇,让参会的学员们获益匪浅。雄安新区承载了重大现实意义和深远历史意义,这是其机遇,也是挑战。接下来,它会如何铺开以京津冀版图为背景框的“雄起”画卷,让人们拭目以待。


(由于政策等相关规定的原因,闭门会研讨的某些内容只限于现场讨论,不对外公开、呈现)





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